Il Regolamento Dual Use
Regolamento (UE) 2021/821
Beni Dual Use
Il 9 settembre 2021 è ufficialmente entrato in vigore il Regolamento (UE) 2021/821 – anche noto come “Regolamento sul duplice uso” - che istituisce un regime di controllo delle esportazioni, dell’intermediazione, dell’assistenza tecnica, del transito e del trasferimento intra-unionale di prodotti a duplice uso, ovvero beni, software e tecnologie spesso utilizzati in settori quali automotive, impiantistica alimentare, informatica, che possono essere utilizzati sia per applicazioni civili che militari.
Con il nuovo Regolamento si amplia il catalogo dei beni e dei servizi sottoposti ad autorizzazione del MAECI (ente competente in Italia per il rilascio delle esportazioni) con l’obiettivo di ridurre i rischi connessi a terrorismo internazionale, proliferazione di armamenti e violazione dei diritti umani.
Integrazioni
Oltre ad un’integrazione delle definizioni, tra cui proprio quella di “prodotti a duplice uso”, sono state introdotte importanti novità come l’estensione del campo di applicazione della normativa anche all’attività di assistenza tecnica, dunque a qualsiasi attività di riparazione, perfezionamento, fabbricazione, assemblaggio, prova, manutenzione o altro servizio sui prodotti considerabili a duplice uso.
I componenti considerabili a duplice uso sono stati estesi ed è stata delineata una nuova macrocategoria: i “prodotti di sorveglianza informatica”. Questi ultimi comprendono tutti i prodotti aventi duplice uso che siano stati appositamente progettati per consentire la sorveglianza dissimulata di persone fisiche, mediante il monitoraggio, l’estrazione, la raccolta o l’analisi di dati provenienti da sistemi di informazione e telecomunicazione.
Programma Interno di Conformità
Sono stati introdotti nuovi criteri di valutazione per quanto concerne il rilascio delle autorizzazioni di esportazione, prevedendo la facoltà per gli Stati membri di valutare una richiesta di autorizzazione anche alla luce del “Programma Interno di Conformità” (ICP), un programma volto ad agevolare gli esportatori a conformarsi alle disposizioni e agli obiettivi del Regolamento.
Il Regolamento relativo ai beni dual-use costituisce quindi un significativo cambiamento nel panorama delle esportazioni, prevedendo maggiori responsabilità in capo ai soggetti interessati dallo stesso, i quali sono chiamati a garantire elevati standard di sicurezza e una maggiore disponibilità a condividere le informazioni con gli Stati membri e con le autorità competenti.
